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時間：2021/5/28 9:02:43
來源：原創(chuàng)
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網(wǎng)絡貨運為什么會推出?
無車承運人試點的誕生環(huán)境
(1)行業(yè)環(huán)境
網(wǎng)絡貨運是無車承運人的延伸，所以我們了解網(wǎng)絡貨運必須要了解無車承運人。由于我國擁有全球最大的公路物流市場，但貨運行業(yè)參與者極其分散，產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，導致流通效率低、成本高，實現(xiàn)存量資源的社會化轉變與閑置車輛最大化利用，成為迫切的需求。
2015年以前貨主和司機之間是沒有太多的直接合作關系，更多的依托信息戶和三方，但在集約化管理這塊主要是園區(qū)信息市場和區(qū)域信息系統(tǒng)。
司機和貨主間需要一個快速安全連接的通道，這是市場上的急需要解決的問題，移動互聯(lián)網(wǎng)的到來加上當時互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)當時風生水起，滴滴模式大行其道，覺得什么行業(yè)都可以顛覆，國外的CH Robinson也成了被效仿的對象，于是貨運行業(yè)被盯上了?；ヂ?lián)網(wǎng)+物流 順勢而生。
2015年至2018年間車貨匹配平臺戰(zhàn)爭大爆發(fā)，滿天的補貼讓信息戶和司機每天都覺得天上餡餅真多，很多套路就出來了，甚至不專心干業(yè)務了，專心研究如何得到補貼。
最終這些平臺能叫得上的名字不到3個，但即使撐到最后也發(fā)現(xiàn)司機的錢不好摳，貨主的錢更不好弄，只能收信息費或會員費，走上了被顛覆掉的物流市場的服務模式，互聯(lián)網(wǎng)平臺通過信息流快速聚合能在一定的時間段形成行業(yè)壟斷，壟斷是每個平臺開創(chuàng)時的想法，通過壟斷獲取分配權利益。
觀點：互聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)結構不斷演化，做為經(jīng)濟主動脈的物流一定是需要進化，公路貨運雖然是鏈條長，極度分散，不好標準的領域，但通過移動互聯(lián)網(wǎng)成熟應用(4G) ，電商的帶動(多需求小批量)，產(chǎn)業(yè)結構升級(高效協(xié)同)等促使下，車貨匹配解決了當時的問題，在集約化、高效協(xié)作，資源調配上有明顯的作用。這也是早期的無車承運人做的非常大的貢獻。
(2)政策環(huán)境：
2015年9月18號，國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》(國辦發(fā)〔2015〕72號)，明確要求“鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的無車承運人發(fā)展”。
2016年3月23日，財政部、國家稅務總局發(fā)布了《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)，規(guī)定了“無運輸工具承運業(yè)務，按照交通運輸服務繳納增值稅。
無運輸工具承運業(yè)務，是指經(jīng)營者以承運人身份與托運人簽訂運輸服務合同，收取運費并承擔承運人責任，然后委托實際承運人完成運輸服務的經(jīng)營活動”，為無車承運企業(yè)開展運輸服務明確了稅法依據(jù)。
2016年4月6日李克強總理主持國務院常務會議提出的打造智慧物流體系，要求：破除營商環(huán)境的“軟制約”，開展允許無車企業(yè)從事貨運的試點。
2016年4月15日國務院辦公廳《關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》(國辦發(fā)〔2016〕24號)，在第八條中再次明確“組織開展道路貨運無車承運人試點工作，允許試點范圍內(nèi)無車承運人開展運輸業(yè)務”。
2016年7月26日下發(fā)了發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2016]1647號文《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》，其中第九條明確指出“結合全面推開營改增試點，創(chuàng)新財稅扶持方式，落實好無運輸工具承運業(yè)務按照交通運輸服務繳納增值稅政策，研究完善交通運輸業(yè)個體稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度?！?/span>
2016年9月1日，交通運輸部下發(fā)了《關于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運〔2016〕115號)，決定在全國開展道路貨運無車承運人試點工作。意見中明確“協(xié)調解決增值稅征管中開票資格、進項抵扣、額度監(jiān)管等實際問題，規(guī)范試點企業(yè)納稅行為，強化稅收監(jiān)管，防范稅收風險?！?/span>
2019年9月9日，交通運輸部 國家稅務總局發(fā)布《關于印發(fā)<網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運規(guī)〔2019〕12號)，《辦法》自2020年1月1日起施行，有效期2年，標志著網(wǎng)絡貨運時代大幕正式拉開?！掇k法》要求規(guī)范網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營，其中第十一條規(guī)定：網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者不得虛構運輸交易相互委托運輸服務。第十九條規(guī)定：網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應遵照國家稅收法律法規(guī)，依法依規(guī)抵扣增值稅進項稅額，不得虛開虛抵增值稅發(fā)票等扣稅憑證。
2 部分無車承運人為何成為開票平臺?
營改增后增值稅發(fā)票成為“硬通貨”
實施“營改增”后，對物流業(yè)由原來“全額征收”的營業(yè)稅改為“環(huán)環(huán)征收，稅不重征”的增值稅，打通了第二、三產(chǎn)業(yè)間的增值稅抵扣鏈條，改變了原先每流轉一次都要全額納一次稅的格局，更是突破了長期以來物流行業(yè)出于節(jié)稅而考慮的做大做全的經(jīng)營模式。
貨主以前只需交營業(yè)稅，營改增后增值稅抵扣鏈條必須要承運物流公司提供可抵扣的增值稅發(fā)票，2011年營改增試點以前，物流運輸企業(yè)繳納的是營業(yè)稅，營改增以后，因為增值稅發(fā)票變成了硬通貨，上游企業(yè)拿到這個票，可以直接用于自身的抵扣，從原來對于發(fā)票的無所謂變成了剛需，而物流運輸企業(yè)向下只有油和買車的發(fā)票可以起到實質性的抵扣進行降低稅負，絕大部分物流運輸企業(yè)是不直接持有運力資產(chǎn)的，所以就只有油可以抵扣，而油的發(fā)票獲取本身就不容易，也需要成本，而且滿打滿算，就算按照35%的比例做油的抵扣，也只能將稅率降低不到一半。
要是再加上貨票的成本，企業(yè)自身開出增值稅專用發(fā)票肯定是不合算的，營改增之后，增值稅率如果降不下來那是要貼進本來就很低的毛利，大部分物流運輸企業(yè)的毛利都在20個點以下，而稅率影響基本在2到3以上，這個比例是非常嚇人，甚至影響企業(yè)發(fā)展。
因此找第三方合規(guī)合法開票這是個剛需，可以更好降低企業(yè)自身承擔的稅負率，所以說物流運輸企業(yè)也是非常不容易的。
外協(xié)運力結算問題
外協(xié)車輛對于任何一家物流運輸企業(yè)都會用得到的，只是多少而已，因為外協(xié)用車的運價，是非常不好控制的，另外一個，就是如何給司機付運費的問題，如果這部分也是要作為應稅收入的話，因為司機開票不通暢，實操中面臨的就不只是這部分業(yè)務怎么降低稅點的問題，而是因為司機難以提供稅局認可的收款票據(jù)。
導致企業(yè)帳都做不平了，甚至導致這部分成了企業(yè)所得進而承擔企業(yè)所得稅的，當然肯定不可能按照這種方式去處理，但是如何將企業(yè)在帳上的錢付給個體司機，這就成了并發(fā)性問題，現(xiàn)實操作中企業(yè)都是用一些非稅收入獲得的現(xiàn)金在處理，稅點再另外想辦法，另外就是用一些私帳來做騰挪，但是現(xiàn)在國家對于私帳參與企業(yè)經(jīng)營活動的管控已經(jīng)非常嚴了，這個口子也在逐步收緊中，營改增后非稅收入其實是大幅度降低的，所以對于大部分企業(yè)而言，找第三方開票，來解決和司機之間公對私付款的問題，也成了剛需，綜合上面兩個剛需加上無車承運人政策，也是這個時代背景下誕生的。但業(yè)內(nèi)仍有少數(shù)人把無車承運人和開票等同一起，其實這種說法是不對的。不管是無車承運還是網(wǎng)絡貨運，推廣的初衷是推動物流業(yè)降本增效，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術手段整合配置運輸資源，消除中間環(huán)節(jié)，縮短交易鏈條，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化運輸生產(chǎn)，網(wǎng)絡貨運平臺依托服務賺取承運差價這才是根本點。
觀點：關于物流企業(yè)外部調車，個體司機開票不通暢，企業(yè)無法獲得相應發(fā)票進行增值稅抵扣和企業(yè)所得稅稅前成本列支的問題，其實是可以解決的。2017年12月國家稅務總局《關于發(fā)布<貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人申請代開增值稅專用發(fā)票管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2017年第55號)明確規(guī)定：納稅人(個體司機)在境內(nèi)提供公路貨物運輸服務，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可在稅務登記地、貨物起運地、貨物到達地或運輸業(yè)務承攬地(含互聯(lián)網(wǎng)物流平臺所在地)中任何一地，就近向稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票。根據(jù)2019年12月國家稅務總局發(fā)布的《關于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函〔2019〕405號文件)，司機作為納入代開試點的網(wǎng)絡貨運平臺的會員，是可以通過該平臺代開增值稅專票，并代辦相關涉稅事項。這兩種方式都極大的提高了個體司機代開增值稅發(fā)票的便利性，有效解決了物流企業(yè)外部調車(包含網(wǎng)絡貨運企業(yè))司機運費發(fā)票獲取的問題。