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時(shí)間：2021/3/24 9:45:44
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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搭載共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的順風(fēng)車，近年來(lái)網(wǎng)約貨車行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為迅猛。然而隨之帶來(lái)的問(wèn)題也成為社會(huì)熱議的話題。今年兩會(huì)期間不少代表就網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)監(jiān)管問(wèn)題提案建言。在物流專業(yè)看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)還有很長(zhǎng)的路要走，理性看待網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)。
此次兩會(huì)上，不少代表提到，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)存在諸多亂象，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明晰，隨意加價(jià)，錄音、監(jiān)控等安全措施不到位，客載貨、貨載客現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。有代表提議，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)強(qiáng)監(jiān)管，徹底杜絕“客載貨”、“貨載客”等現(xiàn)象。
在物流行業(yè)專家楊達(dá)卿看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)目前出現(xiàn)的部分問(wèn)題有著歷史客觀因素?！耙钥洼d貨”問(wèn)題存在也是現(xiàn)行城市貨車通行政策下的產(chǎn)物，傳統(tǒng)城市交通發(fā)展和治理存在“重客輕貨”的問(wèn)題。諸多貨車限行禁行措施，給保障百姓民生物資的城市貨運(yùn)車輛帶來(lái)進(jìn)城難、上路難?？梢哉f(shuō)，城市配送及快遞物流企業(yè)采用以“客載貨”的方式解決城配物流，在一定程度上也是無(wú)奈之舉。當(dāng)前，需要轉(zhuǎn)變城市交通管理觀念，要給予保障百姓生活的民生物流配送車輛通行便利。
而錄音、監(jiān)控等安全設(shè)施缺位，不只存在于網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)，也是城市貨運(yùn)物流市場(chǎng)普遍存在的，這也是行業(yè)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺位的原因?qū)е隆Ｄ壳?，中物?lián)等行業(yè)組織已經(jīng)在探索建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
“互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展的歷史還不長(zhǎng)，還有很大的提升空間，但大可不必將其全盤否定，也不可否認(rèn)也其存在價(jià)值。”清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)劉大成稱，網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)的出現(xiàn)結(jié)束了傳統(tǒng)貨運(yùn)行業(yè)“小、散、亂、差"的局面，推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了貨運(yùn)效率。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)也間接促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)家，整合社會(huì)閑散運(yùn)力為企業(yè)降低了至少20%的物流成本。
此外，作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)為社會(huì)提供了不少靈活的就業(yè)崗位，發(fā)揮著就業(yè)蓄水池和社會(huì)穩(wěn)定器的作用。尤其在2020年初受新冠疫情影響，社會(huì)就業(yè)壓力陡增，這類平臺(tái)幫助大批受疫情影響人員再就業(yè)。以貨拉拉為例，2020年該平臺(tái)新加入司機(jī)超過(guò)90萬(wàn)人，其中37%因?yàn)橐咔橛绊懚尤胴浝?。?jīng)抽樣調(diào)查，大部分新司機(jī)表示加入貨拉拉后能維持之前的收入水平，20%以上新司機(jī)表示加入后月收入增加了1000元-5000元。
“任何新生事物都有弊端，都需經(jīng)歷陣痛方可成熟。對(duì)于新事物、新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)本著適當(dāng)監(jiān)管的原則，不能一棍子打死，也不能一下子管死?！痹趧⒋蟪煽磥?lái)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全問(wèn)題不能只靠一家企業(yè)單打獨(dú)斗，而需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)形成合力。政府出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，讓企業(yè)做到有法可依;行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)駕駛員安全教育大綱，明確安全教育內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)安全教育;企業(yè)加強(qiáng)政企合作，建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。三方共同發(fā)力，方可筑牢網(wǎng)約貨運(yùn)安全防線。