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時間：2022/3/10 8:45:57
來源：原創(chuàng)
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悠悠百姓事，兩會總關(guān)情。實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送、加快國際物流體系建設(shè)、加快現(xiàn)代軍事物流體系……今年的政府工作報(bào)告中，物流相關(guān)內(nèi)容篇幅較多，使得物流再次成為熱門話題。
今年全國兩會期間，圍繞物流業(yè)發(fā)展，代表委員們提出了哪些好的建議和意見?本報(bào)記者進(jìn)行了梳理。
發(fā)展物流新基建，提升供應(yīng)鏈效能
今年的政府工作報(bào)告中提出，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動。如何推動供應(yīng)鏈效能提升?代表委員們集思廣益，積極建言獻(xiàn)策。
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨建議，加快發(fā)展融合型物流新基建，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，進(jìn)一步提升中國供應(yīng)鏈效能，促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。
融合型物流新基建是以新型基礎(chǔ)設(shè)施為載體，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，升級物流基礎(chǔ)設(shè)施，通過標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的能力，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、低碳化的供應(yīng)鏈解決方案，有效提升供應(yīng)鏈效能。
以傳化智能物流平臺為例，平臺可將上游的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，中間的物流企業(yè)、承運(yùn)商、貨車司機(jī)，全部都串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)物流類似快遞般的一鍵發(fā)貨、高效送達(dá)，可為企業(yè)提升物流供應(yīng)鏈效能10%—20%。徐冠巨說，國內(nèi)的一家有色金屬礦業(yè)開發(fā)企業(yè)，通過接入平臺貨運(yùn)網(wǎng)，企業(yè)從派單到裝車時間縮短4.5小時，運(yùn)輸效能提升8%，到貨及時率由89%提升至96%，綜合物流成本下降4.7%。
傳統(tǒng)物流邁向智慧物流時代，物流新基建迎來新機(jī)遇。全國人大代表、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司副總工程師談民強(qiáng)建議，建設(shè)無人物流專用公路升級智能交通。
“對智能汽車交通運(yùn)輸需求較強(qiáng)的省份，可升級建設(shè)省內(nèi)高速基礎(chǔ)設(shè)施，在安全可靠的前提下，逐步形成智能汽車、非智能汽車混流的高速示范應(yīng)用場景;對智能汽車交通運(yùn)輸需求非常強(qiáng)烈的省份，可根據(jù)地理特點(diǎn)及運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)，新建智能汽車專用道路，如無人干線物流專用公路?！闭劽駨?qiáng)表示，“根據(jù)各省自身運(yùn)輸特點(diǎn)，全國可以規(guī)劃10條以‘線’為代表的高速公路高等級智能汽車示范應(yīng)用路線?！?/span>
鼓勵使用新能源，發(fā)展綠色低碳物流
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。自我國明確“雙碳”目標(biāo)后，各行各業(yè)都在研究探討如何實(shí)現(xiàn)。今年全國兩會上，部分代表委員積極為物流“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)出主意。
鼓勵物流業(yè)用新能源車，無疑能減少碳排放。全國人大代表、江汽集團(tuán)高級工程師周福庚建議，優(yōu)化新能源貨車用車優(yōu)惠政策。他認(rèn)為，應(yīng)降低車輛購置成本，延續(xù)給予輕型燃油貨車置換純電貨車補(bǔ)貼的鼓勵政策，并適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍，鼓勵純電動、氫燃料等產(chǎn)品的規(guī)?；茝V。
周福庚建議，降低新能源貨車用車成本，并給予一定運(yùn)營補(bǔ)貼，同時完善新能源貨車用電價(jià)格、停車費(fèi)用、高速路費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵地方開放路權(quán)，制定新能源貨車差異化交通管理措施，擴(kuò)大新能源貨車通行區(qū)域，縮減限行條件等。此外，要加快新能源貨車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先完善新能源貨車高頻使用場景，如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。擇優(yōu)改造部分場景的充電設(shè)施，同時符合新能源乘用車和新能源貨車充電使用條件。
隨著人們對生活品質(zhì)的重視，生鮮物流受到越來越多的關(guān)注。廣泛推廣使用綠色、低碳、高效的氨制冷劑是推動冷鏈行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一直以來氨制冷劑都是冷鏈行業(yè)的主流選擇。全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會會長唐俊杰建議，要健全完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
他建議，根據(jù)氨制冷安全應(yīng)用的發(fā)展趨勢，不斷完善修訂符合氨制冷新技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;為涉氨制冷企業(yè)規(guī)范化應(yīng)用和監(jiān)管部門規(guī)范化管理提供有力的支撐;禁止用其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，打通“最后一公里”
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出，加快構(gòu)建農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)，鼓勵商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。今年的政府工作報(bào)告中也提到，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。如何打通農(nóng)村物流“最后一公里”?許多代表委員紛紛支招。
針對當(dāng)前縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)流通基礎(chǔ)不優(yōu)、流通體系不暢、流通效能不高等現(xiàn)實(shí)問題，全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長賀盛瑜建議，要加大西部農(nóng)村公用型、共配型物流場、站、點(diǎn)等設(shè)施的政策支持力度，合理有序布局一批物流基地、分撥中心、配送站點(diǎn)和冷鏈倉儲設(shè)施，升級一批鄉(xiāng)、村級農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn);在資金方面，鼓勵各地優(yōu)先采取貸款貼息、購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等支持方式，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，通過中央財(cái)政資金撬動社會資本，共同促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級。
當(dāng)前農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還存在諸多短板。如何推動農(nóng)村智慧物流發(fā)展，代表委員們發(fā)表了真知灼見。
全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長馬傳喜認(rèn)為，首先要加大投入，推進(jìn)數(shù)字化物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)等硬件載體建設(shè)，以及數(shù)字化和智能化的監(jiān)測、監(jiān)管、調(diào)度、運(yùn)營等系統(tǒng)建設(shè)。其次要加強(qiáng)對基層干部和農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，讓農(nóng)民更好享受數(shù)字時代的發(fā)展紅利。最后要建立涉農(nóng)信息服務(wù)機(jī)制，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)。整合農(nóng)村生產(chǎn)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、流通營銷數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)等，鼓勵平臺企業(yè)利用數(shù)據(jù)資源為農(nóng)產(chǎn)品營銷等提供精準(zhǔn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)競爭力。
全國人大代表、湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉錦秀建議，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用。推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施、末端零售網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。無獨(dú)有偶，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委員會副主委李云才也建議，加快發(fā)展鄉(xiāng)村智慧物流，構(gòu)建、完善線上線下融合的農(nóng)村寄遞物流體系，增強(qiáng)末端服務(wù)能力，打通農(nóng)村物流的“最后一公里”。