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時(shí)間：2020/7/27 14:45:58
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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隨著疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市加快推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。二季度，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為98.3，比一季度大幅回升5.6點(diǎn)。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、投資等指標(biāo)呈明顯改善態(tài)勢(shì)，好于市場(chǎng)預(yù)期。
一是工業(yè)生產(chǎn)端明顯改善。政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢問題有效修復(fù)，工業(yè)生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%，而一季度同比下降8.5%，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。受工業(yè)生產(chǎn)較快恢復(fù)帶動(dòng)，工業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升，基本恢復(fù)到近年同期平均水平。
二是工業(yè)需求端持續(xù)好轉(zhuǎn)。政府實(shí)施了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本恢復(fù)，帶動(dòng)原輔材料、中間品需求回升。同時(shí)，受疫情防控向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固及政府?dāng)U內(nèi)需、促升級(jí)等政策帶動(dòng)，工業(yè)制成品需求回暖。1月份至5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比降幅比一季度大幅收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)大幅收窄17.4個(gè)百分點(diǎn)。6月份，PMI中反映未來市場(chǎng)需求的新訂單指數(shù)為51.4%，連續(xù)4個(gè)月位于榮枯線之上，市場(chǎng)需求逐步回暖。
三是工業(yè)領(lǐng)域新動(dòng)能逆勢(shì)成長(zhǎng)。面對(duì)疫情負(fù)向沖擊，新動(dòng)能展現(xiàn)了強(qiáng)大的韌性和自我修復(fù)能力，呈逆勢(shì)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二季度，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)9.8%和9.5%，而一季度分別為同比下降3.8%和14.0%，且增速分別與上年同期基本持平和高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。從新產(chǎn)品看，3D打印設(shè)備、集成電路圓片、半導(dǎo)體分立器件等保持高速增長(zhǎng)。同時(shí)，新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊引致生產(chǎn)要素加速匯聚，為新動(dòng)能孕育和發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好。隨著疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，企業(yè)盈利逐步好轉(zhuǎn)，政策紅利穩(wěn)步釋放，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)比較樂觀，發(fā)展信心不斷增強(qiáng)。6月份，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為57.5%，連續(xù)4個(gè)月位于50%的榮枯線之上。從行業(yè)情況看，汽車、專用設(shè)備、電氣機(jī)械器材等制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月高于60.0%。
但也要看到，受全球疫情沖擊和世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退影響，外部需求大幅萎縮，且全球貿(mào)易保護(hù)主義有所加劇，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢值得關(guān)注。同時(shí)，受疫情沖擊影響，小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大。
一方面，產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際循環(huán)不暢風(fēng)險(xiǎn)猶存。目前，全球疫情仍在蔓延擴(kuò)散，國(guó)外企業(yè)人流、物流和資金流銜接不暢；加之國(guó)際物流運(yùn)輸依然受限，導(dǎo)致部分原輔材料和核心零部件嚴(yán)重依賴國(guó)外進(jìn)口的企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。特別是當(dāng)前逆全球化風(fēng)潮漸起，我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵組件和核心零部件進(jìn)口依賴度偏高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際循環(huán)不暢風(fēng)險(xiǎn)凸顯。另一方面，小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力凸顯。雖然政府出臺(tái)了一系列助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策，但受規(guī)模相對(duì)較小、融資難融資貴、持續(xù)訂單不足等因素制約，小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨較大壓力。6月份，小型企業(yè)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)回落到50%的榮枯線之下，反映訂單不足的小型企業(yè)占比高于大中型企業(yè)。
為了確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平，進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)和破解小微企業(yè)發(fā)展壓力，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力：
一是政府要繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的幫扶力度，為企業(yè)解憂紓困。面對(duì)小微企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營(yíng)成本上升等難題，政府要加大減稅降費(fèi)力度，加大租金減免力度，提供貸款資金保障，并引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，確保企業(yè)得以渡過難關(guān)，發(fā)展壯大。
二是政府要著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)和市場(chǎng)循環(huán)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)因疫情影響而導(dǎo)致的國(guó)際供應(yīng)鏈循環(huán)不暢等問題，政府要加大幫扶力度，幫助尋找國(guó)內(nèi)替代企業(yè)，加快供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈修復(fù)；通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)投資者進(jìn)入關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)，加大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究的創(chuàng)新投入，完善激勵(lì)企業(yè)研發(fā)的普惠性政策，形成多元參與、協(xié)同高效的創(chuàng)新治理格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。
三是深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。面對(duì)外部市場(chǎng)需求萎縮局面，出口企業(yè)要積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)與電商平臺(tái)、批發(fā)零售企業(yè)、大型商超等對(duì)接，積極拓展內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要積極開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任 呂慶喆）