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時(shí)間:2020/7/25 11:34:15
來(lái)源:省交通運(yùn)輸廳
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廳直屬各單位,省高速集團(tuán)、省港口集團(tuán),省路政總隊(duì):
修訂后的《江西省交通運(yùn)輸廳信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《江西省交通運(yùn)輸廳信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(贛交科教字〔2018〕3號(hào))同時(shí)廢止。
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2020年7月22日
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江西省交通運(yùn)輸廳信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法
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第一章??總則
第一條?為規(guī)范全廳信息化項(xiàng)目建設(shè)管理,進(jìn)一步保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和信息系統(tǒng)安全,提升信息化效能,依據(jù)《國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合我廳實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所稱(chēng)信息化項(xiàng)目主要包括應(yīng)用信息系統(tǒng)、信息資源庫(kù)、信息(安全)基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件的新建、改建、擴(kuò)建。
第三條?本辦法適用于納入廳信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并由廳屬單位負(fù)責(zé)實(shí)施的信息化項(xiàng)目,其他交通運(yùn)輸信息化項(xiàng)目可參照管理。
第四條?信息化項(xiàng)目建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、安全可靠的原則,推動(dòng)全行業(yè)統(tǒng)籌、跨部門(mén)共享、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。
第五條?江西省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組)是全省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳科技教育處,負(fù)責(zé)行業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理指導(dǎo),統(tǒng)籌、謀劃、協(xié)調(diào)全省交通運(yùn)輸信息化項(xiàng)目建設(shè)。廳信息中心是全省交通運(yùn)輸行業(yè)信息化技術(shù)支撐單位,受信息化領(lǐng)導(dǎo)小組委托,協(xié)助指導(dǎo)、監(jiān)督全行業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)。廳規(guī)劃處、基本建設(shè)監(jiān)管處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等有關(guān)處室按照處室職責(zé)分工,負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第二章??前期工作管理
第六條?廳科技教育處負(fù)責(zé)牽頭編制全省交通運(yùn)輸信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)廳批準(zhǔn)后實(shí)施。編制廳信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)家、交通運(yùn)輸部、省級(jí)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行銜接。
第七條?廳科技教育處根據(jù)信息化發(fā)展規(guī)劃等,編制年度信息化計(jì)劃。經(jīng)廳下達(dá)的年度信息化計(jì)劃是年度信息化項(xiàng)目進(jìn)度管控的基礎(chǔ)依據(jù)。
第八條?信息化項(xiàng)目審批原則上是納入廳信息化建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,包括編報(bào)可行性研究報(bào)告(立項(xiàng))、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。其中投資額在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目,可編報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)。
第九條?廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等。
第十條?可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,確定業(yè)務(wù)需求、用戶需求,明確建設(shè)規(guī)模(任務(wù))、建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)安全方案、運(yùn)行維護(hù)管理方案,細(xì)化投資估算、資金籌措方案、資金使用計(jì)劃,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)有明確的工程量,數(shù)據(jù)資源建設(shè)方案應(yīng)有明確的數(shù)據(jù)來(lái)源,明確招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)范圍等事項(xiàng)。
第十一條?廳科技教育處負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)信息化項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。
第十二條?初步設(shè)計(jì)應(yīng)在可行性研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的技術(shù)路線,重點(diǎn)為:詳細(xì)分析項(xiàng)目需求,明確業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與流程、功能和性能需求、網(wǎng)絡(luò)安全需求、系統(tǒng)總體框架、系統(tǒng)劃分和組成部分設(shè)計(jì),明確項(xiàng)目招標(biāo)方案,編制初步設(shè)計(jì)概算。
第十三條?可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)如涉及信息資源共享,應(yīng)當(dāng)包括信息資源共享分析章節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照部、省有關(guān)規(guī)范編制信息資源目錄,建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制和共享信息使用情況反饋機(jī)制,確保信息資源共享,不得將應(yīng)當(dāng)普遍共享的數(shù)據(jù)僅向特定企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)放。
信息資源目錄是審批信息化項(xiàng)目的必備條件。信息資源共享的范圍、程度以及網(wǎng)絡(luò)安全情況是確定項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十四條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目建設(shè)需求向運(yùn)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門(mén)、單位征求意見(jiàn),所反饋意見(jiàn)作為報(bào)批可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的附件。
可行性研究報(bào)告階段主要對(duì)接業(yè)務(wù)需求、用戶需求,即明確系統(tǒng)支撐服務(wù)的業(yè)務(wù)類(lèi)型,系統(tǒng)用戶需解決問(wèn)題和預(yù)期目標(biāo)。初步設(shè)計(jì)階段主要對(duì)接功能需求,即明確實(shí)現(xiàn)用戶需求的方式、流程,初步明確系統(tǒng)功能模塊架構(gòu)。項(xiàng)目需求定位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮科技和治理體系的發(fā)展演進(jìn),適度超前引領(lǐng)。
除國(guó)家、交通運(yùn)輸部、省委省政府有明確要求外,任何單位不得在完成需求對(duì)接前申報(bào)項(xiàng)目。
第十五條?項(xiàng)目建設(shè)單位可以對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,作為招標(biāo)階段合理確定項(xiàng)目需求的基礎(chǔ)依據(jù),但不得直接委托潛在投標(biāo)人編制需求文件。開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)涉及的業(yè)務(wù)部門(mén)、單位參加。
第十六條?項(xiàng)目建設(shè)單位組織編制的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)應(yīng)由廳信息中心組織初審。廳信息中心出具的審查意見(jiàn)、采納情況作為后續(xù)審批環(huán)節(jié)依據(jù)。由廳信息中心實(shí)施的項(xiàng)目直接報(bào)廳審批。
第十七條?納入部門(mén)預(yù)算管理的信息化項(xiàng)目,應(yīng)做好預(yù)算評(píng)審、績(jī)效目標(biāo)編制及省級(jí)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)等前期工作,按規(guī)定程序列入部門(mén)預(yù)算。
第三章??項(xiàng)目實(shí)施管理
第十八條?信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十九條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)成立項(xiàng)目專(zhuān)班,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備相應(yīng)的管理人員,并將主要責(zé)任人的任命文件報(bào)廳科技教育處、廳基本建設(shè)監(jiān)管處備案。項(xiàng)目主要責(zé)任人應(yīng)具備高級(jí)工程師職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平,并具有相應(yīng)的管理能力和信息化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)健全項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、系統(tǒng)安全、成本、黨風(fēng)廉政等管理制度,建立運(yùn)行有效的項(xiàng)目管控體系。
不具備專(zhuān)業(yè)管理?xiàng)l件的單位可以委托廳信息中心代建。
第二十條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,依法選定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成及重要設(shè)備供應(yīng)等參建方。
納入部門(mén)預(yù)算管理的信息化項(xiàng)目,應(yīng)執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定,廳財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)采購(gòu)程序監(jiān)督管理,廳基本建設(shè)監(jiān)管處負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督。未納入部門(mén)預(yù)算管理的項(xiàng)目,應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,按廳頒布的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件開(kāi)展招標(biāo),由廳基本建設(shè)監(jiān)管處負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督。招標(biāo)采購(gòu)涉密信息系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十一條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)成立項(xiàng)目招標(biāo)工作小組,成員包括單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。項(xiàng)目招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目招標(biāo)文件,其中投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)辦法、專(zhuān)用合同條款、發(fā)包人要求等招標(biāo)關(guān)鍵事項(xiàng)必須經(jīng)招標(biāo)工作小組集體討論作出決定。
第二十二條?標(biāo)的金額超過(guò)1000萬(wàn)元(含)的重大招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件可以邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家協(xié)助審查,審查可以采取函審的方式,也可以組織集中評(píng)審。
專(zhuān)家協(xié)助審查應(yīng)參照評(píng)標(biāo)專(zhuān)家執(zhí)行回避、保密制度。
第二十三條?信息化項(xiàng)目投資200萬(wàn)元(含)以上的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)信息化項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、系統(tǒng)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理。監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制監(jiān)理計(jì)劃(規(guī)劃)、監(jiān)理細(xì)則(方案)并向項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)備。
第二十四條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)和契約意識(shí),杜絕非法合同、口頭協(xié)議和紙外合同等不規(guī)范現(xiàn)象,堅(jiān)持以合同為依據(jù)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理工作。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)外簽訂合同應(yīng)遵循廳頒布的標(biāo)準(zhǔn)文件中的通用合同條款。
第二十五條?項(xiàng)目承建單位進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)編制需求說(shuō)明書(shū)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審核。經(jīng)審核同意的需求說(shuō)明書(shū)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)依據(jù)。需求說(shuō)明書(shū)必須詳細(xì)定義信息流和界面、功能需求、設(shè)計(jì)要求和限制、測(cè)試準(zhǔn)則和質(zhì)量保證要求等內(nèi)容。
需求說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)以用戶能夠理解的方式描述功能需求,實(shí)施前應(yīng)征求業(yè)務(wù)處室、單位的書(shū)面意見(jiàn)。
第二十六條?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的造價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),合理計(jì)算工程造價(jià)。可行性研究報(bào)告批復(fù)后,初步設(shè)計(jì)概算不得超出已批復(fù)投資估算的10%。項(xiàng)目建設(shè)資金不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的設(shè)計(jì)方案實(shí)施項(xiàng)目,不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。
納入部門(mén)預(yù)算管理的項(xiàng)目應(yīng)按財(cái)政部門(mén)要求執(zhí)行采購(gòu)預(yù)、決算評(píng)審制度。
第二十七條?項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確需調(diào)整,調(diào)整的費(fèi)用不超概算總投資3%且不改變主要建設(shè)方案的,或變更金額20萬(wàn)元(含)以下的,由項(xiàng)目建設(shè)單位自行調(diào)整并報(bào)設(shè)計(jì)審批部門(mén)備案。
前款之外的變更由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批。
第二十八條?項(xiàng)目投資計(jì)劃應(yīng)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度同步。建設(shè)單位應(yīng)科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施,分年度實(shí)施的項(xiàng)目,要認(rèn)真研究資金使用計(jì)劃,按照年度實(shí)際資金需求分年度申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)資金,提高資金安排準(zhǔn)確性,原則上要求當(dāng)年不形成資金結(jié)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目完工后有資金結(jié)余的,應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整,并向廳科技教育處備案,對(duì)中央或省級(jí)財(cái)政資金的結(jié)余按規(guī)定收回。
第二十九條?建設(shè)單位應(yīng)按要求開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督管理,對(duì)投資概算1000萬(wàn)元(含)以上的,報(bào)請(qǐng)廳審計(jì)處組織決算審計(jì)工作。
第四章??項(xiàng)目質(zhì)量和信息系統(tǒng)安全
第三十條?信息化項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理制度。
信息化項(xiàng)目參建各方應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條?項(xiàng)目開(kāi)工前,承建單位應(yīng)將工程實(shí)施方案報(bào)監(jiān)理單位審批。項(xiàng)目監(jiān)理單位在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格審查關(guān)鍵性過(guò)程和階段性成果,檢查是否符合預(yù)定的質(zhì)量要求,強(qiáng)調(diào)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的事前控制、事中監(jiān)管、事后評(píng)估。
第三十二條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)以及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定,建立網(wǎng)絡(luò)安全和密碼安全等管理制度,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)和密碼保障系統(tǒng),定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十三條?項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。在項(xiàng)目報(bào)批階段,要對(duì)產(chǎn)品的安全可靠情況進(jìn)行說(shuō)明。項(xiàng)目軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況,項(xiàng)目密碼應(yīng)用和安全審查情況是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要內(nèi)容。
第三十四條?信息安全保密系統(tǒng)應(yīng)由具有國(guó)家保密局認(rèn)可的具有相應(yīng)涉密資質(zhì)的軟件開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),建設(shè)必須選用國(guó)家保密、密碼管理部門(mén)認(rèn)可的產(chǎn)品,建成后由國(guó)家保密局認(rèn)可的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第三十五條?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部、省關(guān)于信息化設(shè)備或產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化、國(guó)產(chǎn)密碼升級(jí)改造、軟件正版化等要求。
第五章??驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)
第三十六條?項(xiàng)目驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。
第三十七條?項(xiàng)目驗(yàn)收方案(含初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編寫(xiě),征求業(yè)務(wù)部門(mén)、單位意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審核。項(xiàng)目建設(shè)單位審核同意后報(bào)廳基本建設(shè)監(jiān)管處審定。
第三十八條?項(xiàng)目完工并通過(guò)承建單位自檢、第三方安全測(cè)評(píng)后,項(xiàng)目承建單位向建設(shè)單位提出初步驗(yàn)收申請(qǐng),并按《信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料目錄》(見(jiàn)附錄)要求提供申請(qǐng)材料。
初步驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位組織,項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承建單位參加。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織參建單位完成初步驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)初步驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符,是否滿足設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理,協(xié)助建設(shè)單位檢查承建單位的合同執(zhí)行情況,就初步驗(yàn)收是否合格向建設(shè)單位出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。承建單位負(fù)責(zé)提交竣工資料,完成初步驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格后方可上線試運(yùn)行。
第三十九條?項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)試運(yùn)行檢驗(yàn)項(xiàng)目效果和運(yùn)行能力,試運(yùn)行階段不少于3個(gè)月。試運(yùn)行期限原則上不超過(guò)半年,對(duì)不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批部門(mén)申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行延期,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)半年。試運(yùn)行期自項(xiàng)目最后一個(gè)功能模塊(子系統(tǒng))初步驗(yàn)收合格之日起算。
第四十條?項(xiàng)目初步驗(yàn)收合格且試運(yùn)行期滿,建設(shè)單位應(yīng)向廳基本建設(shè)監(jiān)管處申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目符合竣工驗(yàn)收條件且申請(qǐng)材料齊全的,按以下程序開(kāi)展竣工驗(yàn)收:
(一)成立竣工驗(yàn)收委員會(huì);
(二)聽(tīng)取建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承建單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告和需求單位的用戶報(bào)告;
(三)專(zhuān)家組進(jìn)行抽樣復(fù)核和資料評(píng)審;
(四)專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)并給出驗(yàn)收意見(jiàn)。
竣工驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)監(jiān)管部門(mén)、項(xiàng)目審批部門(mén)、業(yè)務(wù)處室、審計(jì)部門(mén)、運(yùn)維機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組共同組成,其中專(zhuān)家組邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)5至7名專(zhuān)家組成。
第四十一條?驗(yàn)收結(jié)果分為合格和不合格。符合信息化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠、通過(guò)竣工驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審的,驗(yàn)收結(jié)論為合格。凡具有下列情況之一的,驗(yàn)收結(jié)論為不合格:
(一)未達(dá)到批復(fù)設(shè)計(jì)的主要指標(biāo);
(二)提供虛假驗(yàn)收材料;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生較大方案調(diào)整;
(四)實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)重大問(wèn)題尚未解決;
(五)未通過(guò)安全測(cè)評(píng)或者試運(yùn)行不合格;
(六)違反法律法規(guī)的其它情形。
驗(yàn)收結(jié)論為不合格的,項(xiàng)目建設(shè)單位整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第四十二條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)行后的12至24個(gè)月內(nèi)開(kāi)展后評(píng)價(jià),并將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)廳。
第四十三條?項(xiàng)目承建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定缺陷責(zé)任期,缺陷責(zé)任期不超過(guò)2年。
第四十四條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案的管理要求加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和方便有效利用。項(xiàng)目建設(shè)成果(主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等)須報(bào)廳信息中心備案。
第四十五條?項(xiàng)目建設(shè)形成的可交付資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)登記手續(xù)、信息入庫(kù),納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第四十六條?項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。項(xiàng)目建設(shè)單位委托承建單位開(kāi)發(fā)的軟件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸廳或建設(shè)單位所有。
第六章??附則
第四十七條?信息化項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、需求說(shuō)明書(shū)、工程實(shí)施方案、項(xiàng)目驗(yàn)收方案等文本的編制指南,由廳信息中心另行制定發(fā)布。
第四十八條?設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)交通運(yùn)輸部門(mén)信息化建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。廳屬單位可根據(jù)本辦法制定項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則。
第四十九條?本辦法由江西省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十條?本辦法自印發(fā)之日起施行,原《江西省交通運(yùn)輸廳信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(贛交科教字〔2018〕3號(hào))廢止。
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附錄
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信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料目錄
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(一)項(xiàng)目建設(shè)方案及相關(guān)批復(fù)文件;
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)資料;
(三)項(xiàng)目合同或協(xié)議書(shū);
(四)項(xiàng)目承建單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng);
(五)項(xiàng)目承建單位的工作總結(jié)報(bào)告;
(六)項(xiàng)目需求單位的用戶報(bào)告;
(七)項(xiàng)目監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告;
(八)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告;
(九)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告;
(十)項(xiàng)目實(shí)施方案及管理辦法;
(十一)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)文檔,主要包括系統(tǒng)需求分析說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(含數(shù)據(jù)字典)、系統(tǒng)測(cè)試方案、系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告、系統(tǒng)用戶操作與維護(hù)手冊(cè)、系統(tǒng)試運(yùn)行階段的使用報(bào)告、系統(tǒng)安裝程序(只提供電子文檔)、系統(tǒng)源程序代碼(只提供電子文檔)、系統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)急方案;
(十二)項(xiàng)目所購(gòu)置設(shè)備或軟件的技術(shù)資料、出廠檢驗(yàn)證明、保修卡、版權(quán)使用許可證明等;
(十三)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元系列標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)術(shù)語(yǔ)、代碼等標(biāo)準(zhǔn))的參照?qǐng)?zhí)行情況,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)規(guī)范的制定情況;
(十四)反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的書(shū)面材料和文字記錄;
(十五)項(xiàng)目所獲成果、獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利情況;
(十六)其他相關(guān)資料。
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注:(九)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告僅在竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)提供。
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